Bivši gradonačelnik Budve Rajko Kuljača negirao je prekjuče u Osnovnom državnom tužilaštvu u Kotoru da je zloupotrijebio službeni položaj prilikom izgradnje puta za selo Krapina, uz tvrdnju da ne zna ko je odobrio ugovore za taj posao. Ipak, na sva tri ugovora, u koje je „Dan” imao uvid, nalazi se upravo Kuljačin potpis.
Sporni ugovori sklopljeni su sa preduzećem „Gugi komerc”, čiji je vlasnik budvanski biznismen Branislav Savić, inače Kuljačin kum. Kuljačin potpis nalazi se na ugovoru koji je Opština Budva sklopila sa “Gugi komercom” i odluci o dodjeli ugovora. Povodom ove investicija Opština Budva je sa naldežnim iz te kompanije potpisala i obračun radova te firme.
Za tužilaštvo je sporan iznos od 300 hiljada eura, budući da u ugovoru o izgradnji tog puta piše da je investicija koštala 2 miliona eura, a da je isplata iznosila 2,3 miliona eura. Izgrađeni seoski put u budvanskoj Krapini dug je šest kilometara, a realizacija tog projekata bila je jedno od predizbornih obećanja predstavnika DPS-a na jednom od skupova održanih uoči lokalnih izbora 2005. godine.
Krivična prijava protiv Kuljače pokrenuta je na osnovu prijave koju je tužilaštvu podnijela nevladina organizacija MANS. Prijavom su obuhvaćeni Kuljača, Novko Baćović, predsjednik Tenderske komisije Opštine Budva, Miodrag Samardžić, Mile Klisić, Marko Vujović i Vesna Blagojević, koji su bili članovi te komisije. Iz MANS-a su u prijavi ukazali tužilaštvu da u decembru 2012. godine radovi na tom putu nijesu bili završeni, a da je firma „Gugi koemrc” naplatila brojne nepostojeće radove. Kao dokaz za te tvrdnje priložili su fotografije nezavršenog puta.
Kuljača i ostali osumnjičeni terete se da su zloupotrijebili službni položaj u postupku javne nabavke za izgradnju seoskog puta za selo Krapina u Budvi. Oni su tom prilikom favorizovali firmu Kuljačinog kuma „Gugi komerc”, kojoj su, kako piše u prijavi, omogućili da dobije posao po većoj cijeni od procijenjene javne nabavke. Da bi posao namjestili Savićevoj firmi, Kuljača, Baćović i ostali članovi tenderske komisije eliminisali su povoljnijeg ponuđača, a na kraju je ukupna vrijednost radova premašila ugovorenu cijenu iako radovi još nijesu bili završeni. Na taj način, kako se navodi u prijavi, opštinski budžet je oštećen za više stotina hiljada eura.
Opština Budva je u februaru 2009. godine objavila poziv na otvoreni postupak javne nabavke za izbor najpovoljnije ponude za izvođenje radova na izgradnji objekta infrastrukture na seoskom području. U tom pozivu je navedeno da je procijenjena vrijednost radova 1.980.000 eura, a da je rok za završetak 30 dana. Kao kriterijum za izbor najpovoljnije ponude određena je ekonomski najpovoljnija ponuda koja se bodovala na osnovu ponuđene cijene (60 bodova), troškovne ekonomičnosti (25 bodova) i roka za završetak radova (15 bodova). U prijavi je ukazano da je u tenderskoj dokumentaciji navedeno da je procijenjena vrijednost javne nabavke 400.000 eura, što ukazuje da se iskazane vrijednosti u tenderskoj dokumentaciji i javnom pozivu ne podudaraju.
Tenderska komisija na čijem čelu je bio Baćović konstatovala je u zapisniku o otvaranju ponuda da su pristigle ponude firmi „Gugi komerc” iz Kotora i „Ju briv”, takođe iz Kotora. Firma Kuljačinog kuma ponudila je cijenu od 2.039.399 eura, uz rok za završetak radova od 25 dana, dok je ponuda kompanije „Ju briv” iznosila 1.971.167 eura, uz rok završetka radova od 21 dan.
Komisija je odbacila ponudu firme „Ju briv” kao neispravnu, uz obrazloženje da u spisku dokaza koje je to preduzeće dostavilo nedostaju fotografije radova koje su do tada izvodili.
–Komisija je izostanak fotografija ocijenila kao propust zbog kojeg je ponudu trebalo odbaciti, uprkos tome što je nesumnjivo riječ o manjem propustu, naročito kada se ima u vidu da je ta firma dostavila ponudu nižu za čak 70 hiljada eura, uz povoljniji rok za izvođenje radova od četiri dana. Stoga je neprihvatljivo odbaciti ponudu koja je ekonomski mnogo isplativija – piše u prijavi.
Tenderska komisija je nakon toga predložila da se posao dodijeli firmi „Gugi komerc za iznos od 2.039.399 eura. Ugovor je potpisan 4. septembra 2009. godine, a to preduzeće radove je trebalo da završi za 25 dana.M.V.P.
„Gugi komerc” naplatio nepredviđene i nepostojeće radove
U slučaju izrade spornog seoskog puta, postoji sumnja da firma Kuljačinog kuma nije izvela ugovorene radove, iako obračuni pokazuju da je ukupna vrijednost izvedenih radova premašila ugovorenu cijenu. U dokumenatu o obračunu navodi se da je ugovorena vrijednost radova 2.039.399 eura, dok su izvedeni radovi po prvoj privremenoj situaciji koštali 1.696.739 eura, a ukupno izvedeni radovi sa PDV-om 2.344.811 eura. To znači da je vrijednost izvedenih radova veća od ugovorene iako stanje na terenu to ne pokazuje.
–U dokumentu je prikazano 18 pojedinačnih stavki za radove, pa proizilazi da je „Gugi komerc” za odvoz viška materijala na deponiju utrošio nevjerovatnih 115.299 eura, a za izgradnju bankina 5.472 eura, pri čemu njih uopšte nema na putu. Istovremeno, „Gugi komerc” je za nepredviđene radove potrošio čak 261.406 eura –predočeno je u krivičnoj prijavi.